和君每日观察

德国氢能源产业发展的特征及对我国的启示——和君每日观察20190819

2019-08-21 16:26

作者:和君咨询咨询师 汪雷

 

 

 

氢能源被誉为“21世纪终极清洁能源”,其对世界各国能源战略的重要性不言而喻。自1950年氢气作为“能量载体”的概念首次被提出后,历经70余年发展,各国在该领域的水平已暂时拉开差距,目前德、日、美三国的氢能源产业发展走在世界前列。

 

德国氢能产业发展政策主要呈现以下四个方面特征:

 

一、欧盟不断提高车辆CO减排和尾气排放要求,客观上推动车企发展以氢能和电能为代表的清洁能源

 

二、投入大量资金支持研发,“政产学研”合力以技术进步带动产业发展

 

三、推广应用从区域试点到全国规模推广,政策支持力度不断加大

1、通过示范区实践创新元素,收集推广经验;2、政府和企业共同出资18亿欧元为氢能源汽车提供购置补贴;3、氢能源汽车免征十年机动车税。

 

四、优化电动汽车充电及交通环境,提升使用便利性

1、统一加氢站基础设施建设和支付标准;2、对加氢站基础设施建设给予补贴;3、为氢能源汽车提供差异化的交通管理措施,包括差异化的停车费和限行措施等。

 

在《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书2016》和2019年两会期间氢能首次写入政府工作报告两个重要节点之后,地方政府产业扶持政策密集出台,仅2019年上半年,有17省、22市出台了超50条政策,但其多数存在以下问题:1、政策偏宏观化,缺乏具体落地举措;2、政策缺乏系统的长远谋划;3、责任主体不明,无专责部门或机构主导政策推行;4、补贴政策不严谨,潜藏极大“混补贴”风险。

 

德国氢能产业发展政策的特征对我国氢能源产业发展的主要启示有:

 

1、注重顶层设计和全局战略谋划;2、政府搭台,政产学研合力推进;3、充分发挥技术支撑机构作用,形成较为成熟的项目申报-评审-监管-评估体系,保证资金利用效率;4、财政补贴注重透明性、公平性、开放性。

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